设。大力发展适应城乡不同特点、设施配套、功能完善、管理规范的乡镇、村居（社区）养老服务业和老年活动站（室），确保在2010年前市本级和各县（区）都要建成一所示范性养老机构。要制定、落实投资兴办福利性老年服务机构的优惠政策，吸引更多的社会资本进入养老服务产业。培育面向老年人的护理、家政服务、教育、文化娱乐、旅游等消费市场，为养老服务业的加速发展创造良好的环境。
    要依法维护老年人合法权益。市、县（区）要认真贯彻落实《老年法》，不断加大执法检查和监督力度，每年要对《老年法》的落实、执行情况进行一次检查，保障老年人经济、人身、婚姻、住房等权益不受侵害。各县（区）及乡镇要成立老年人法律援助机构，不断完善老年人法律援助体系。
    为老年人服务是一项无上光荣的工作。家家有老人，人人都会老。尊重和关爱老年人是全市各级组织和所有社会成员的共同责任，让我们携手并肩，齐心协力，为推动淮安老龄事业的蓬勃发展，促进淮安的社会和谐作出积极贡献。